Avanza la construcción participativa de la guía para la gestión del riesgo en las IES con enfoque de educación en emergencias
Actualizado: 10 de abril de 2026
El fortalecimiento de la capacidad institucional para proteger a la comunidad educativa ante la ocurrencia de emergencias y desastres se ha convertido en un eje estratégico para el sector educativo en Colombia.
En este contexto, el Ministerio de Educación Nacional, en alianza con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, ha liderado un proceso sin precedentes para la construcción participativa de la Guía Metodológica y Técnica para la formulación y fortalecimiento de los Planes de Gestión del Riesgo en las Instituciones de Educación Superior (IES).
Esta iniciativa busca garantizar que las IES cuenten con herramientas claras, adaptadas a su realidad y alineadas con los más altos estándares internacionales para prevenir, reducir y gestionar los riesgos que puedan afectar la continuidad y calidad del servicio educativo.
Este esfuerzo, desarrollado a lo largo de 2025 mediante encuentros interinstitucionales, grupos focales y mesas técnicas, ha contado con la valiosa participación de diversos actores del ámbito académico y técnico.
Entre ellos se destaca el aporte de la Red Interagencial para la Educación en Situaciones de Emergencias (INEE), representada en Colombia por su punto focal, Hernando José Macías Álvarez, quien ha contribuido de manera determinante a que la nueva guía incorpore de forma explícita los principios de la educación en emergencias.
La INEE es una red global que reúne a organizaciones humanitarias, agencias de cooperación, gobiernos y académicos, y promueve el derecho a una educación de calidad en contextos de crisis. En este marco, reconoce que, en situaciones de desastre, conflicto o emergencia sanitaria, la educación no solo es un derecho que debe ser protegido, sino también una intervención que salva vidas al brindar protección física, psicosocial y cognitiva a niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
En el marco de este proceso, Macías Álvarez realizó entre agosto y octubre de 2025 una revisión técnica y conceptual de los documentos base de la guía. Su aporte incluyó un análisis de armonización entre las experiencias prácticas de varias IES que participaron en grupos focales y la propuesta de contenidos.
Este análisis incorporó un enfoque particular en la alineación de la guía con el derecho a la vida y a la educación, asegurando que la gestión del riesgo de desastres en la educación superior no se limite al cumplimiento normativo, sino que se convierta en una herramienta para sostener los procesos formativos incluso en medio de la adversidad.
La participación de este experto se materializó también en la Mesa de Expertos realizada del 5 al 7 de noviembre de 2025 en la Universidad de Manizales, un espacio de diálogo y coproducción de conocimiento.
En este escenario, representantes de las IES, junto con expertos en gestión del riesgo de desastres, seguridad y salud en el trabajo y planeación institucional, revisaron y validaron colectivamente la estructura de la guía a través de seis bloques temáticos, desde las consideraciones sectoriales y la gobernanza hasta los mecanismos de seguimiento y evaluación.
Durante este encuentro, la perspectiva de la educación en emergencias aportada por la INEE permitió enriquecer el enfoque de la guía al incorporar principios de protección integral, continuidad educativa y adaptación a contextos de crisis.
Así, se reconoce que las IES, por su concentración de población, infraestructura crítica y rol en el desarrollo territorial, requieren planes de gestión del riesgo que no solo atiendan la respuesta inmediata, sino que garanticen la permanencia de su misión formativa, investigativa y de extensión en todo escenario.
Este proceso de construcción colectiva, que continuará con consultas regionales a las IES, refleja el compromiso del Ministerio de Educación Nacional por avanzar hacia un sistema educativo más resiliente, inclusivo y preparado, donde la protección de la vida y el derecho a la educación se articulan como pilares fundamentales de la política pública.
A continuación, se comparten los documentos producidos en el marco de este proceso con la INEE, como parte de los insumos del proceso participativo.
Con dignidad, ¡cumplimos!
Documentos
Gestión del riesgo en IES – Enfoque de Derechos10 de abril de 2026
Matriz de Contenidos – Guía GRD10 de abril de 2026
Propuesta de contenidos – Guía GRD10 de abril de 2026
