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Gobierno del Cambio avanza con la democratización de la formalización docente en universidades públicas

Actualizado: 29 de julio de 2025

El nuevo Decreto 391 de 2025 establece los elementos mínimos para los planes de formalización laboral y beneficiará a miles de educadores y trabajadores en instituciones de educación superior públicas del país con la inversión histórica de $3 billones de recursos adicionales a la base presupuestal en los últimos 3 años.

Barranquilla, Atlántico, 25 de julio de 2025. Desde la Universidad del Atlántico, el Viceministro de Educación Superior, Ricardo Moreno, compartió con las diferentes organizaciones sindicales los avances en la implementación de esta normativa, por la dignificación de la labor docente y las garantías de los derechos laborales para los y las docentes del país.

"Acá no estamos solo poniendo en marcha una iniciativa de gobierno, sino dignificando el trabajo de los y las funcionarias y docentes de las instituciones de educación superior públicas de Colombia", afirmó el viceministro de Educación Superior, Ricardo Moreno.

La normativa busca asegurar plantas de empleos idóneas y garantizar condiciones laborales dignas, superando las históricas dificultades que presentan las instituciones de educación superior públicas con políticas institucionales de mediano y largo plazo, especialmente aquellas con alto porcentaje de empleados con vinculación transitoria.

Inversión histórica para la Universidad del Atlántico

Esta formalización laboral es posible gracias al incremento exponencial de recursos a la base presupuestal de funcionamiento que ha hecho el Gobierno del Cambio a las instituciones de educación superior públicas de todo el país. Que en el caso de la Universidad del Atlántico pasaron las transferencias nación de $172 mil millones en 2022 a $269 mil millones en 2025, dejando en evidencia un crecimiento del 52%.

El decreto de formalización es claro en las fuentes de recursos y para ello el Gobierno del cambio ha destinado al fortalecimiento financiero de base presupuestal de la universidad en 3 años en 80.615 millones frente a los 4 años del gobierno anterior que producto del paro de 2018 le permitió a la universidad recibir cerca de 56.263 millones.

Avances en la socialización

En ese sentido, el Ministerio ha completado exitosamente 11 encuentros de socialización en instituciones de educación superior de todo el país, incluyendo universidades como la Universidad Nacional, Universidad de Cartagena, Universidad Pedagógica Nacional, Universidad de Antioquia y Universidad del Atlántico, alcanzando a cientos de docentes y directivos académicos.

Estos espacios han permitido difundir el contenido del Decreto y resolver inquietudes sobre su implementación, garantizando una transición informada hacia la formalización laboral.

"Celebramos ese compromiso real y verdadero entre el Gobierno del Presidente Gustavo Petro con la formalización laboral. Queremos que los contratos que son indignos con los docentes termine y que pase del derecho civil al derecho laboral", afirmó Gualberto Torres, docente de la Universidad del Atlántico y presidente de la Asociación Sindical de Profesores Sindicales, (Aspu).

¿Cuál es el cronograma de implementación?

El Decreto de formalización laboral establece metas claras para que las instituciones de educación superior públicas puedan avanzar:

•⁠ ⁠Abril-Mayo 2025: Preparación y aprobación de Planes de Formalización Laboral
•⁠ ⁠Junio-Noviembre 2026: Desarrollo del concurso de mérito
•⁠ ⁠Diciembre 2025: Meta del 40% de empleos formalizados
•⁠ ⁠Diciembre 2027: Meta del 80% de empleos formalizados

El Gobierno del Cambio consolida así una transformación democrática de las condiciones laborales en la educación superior pública, donde la voz de los trabajadores y trabajadoras, representada por sus organizaciones sindicales, es protagonista para la construcción de políticas que garantizan dignidad laboral.

Esta formalización no es solo una medida administrativa, sino un ejercicio de democracia que reconoce el derecho fundamental de docentes y personal administrativo a participar activamente en las decisiones que afectan sus condiciones de trabajo. Con esta iniciativa, se materializa el compromiso con una universidad pública fortalecida, democrática y digna para todas y todos.

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