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En visita al FOMAG de Medellín, ministra de Educación constata las barreras de los usuarios para ser atendidos, el sistema desbordado por tutelas y los pagos atrasados con los prestadores

Actualizado: 25 de octubre de 2026

• La visita de la ministra de Educación Nacional, Ilva Myriam Hoyos Castañeda, permitió conocer de primera mano las experiencias de los usuarios y las dificultades que enfrenta el personal responsable de la atención.

  • El recorrido se suma al seguimiento institucional que adelanta el Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella para encontrar soluciones urgentes que protejan los derechos y dignifiquen la vida de los maestros y sus familias.

Medellín, Antioquia, 25 de octubre de 2026. La crisis del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) no se limita a cifras, informes, tutelas o dificultades administrativas: tiene consecuencias directas en la vida de los maestros y sus familias cuando necesitan atención médica y encuentran barreras para acceder a los servicios. Para conocer de cerca esta realidad, la ministra de Educación Nacional, Ilva Myriam Hoyos Castañeda, visitó el pasado 23 de octubre, la sede principal de atención al usuario del FOMAG en Medellín, en una jornada de observación y escucha que complementa el seguimiento que el Gobierno nacional adelanta sobre la situación del Fondo en distintos escenarios institucionales.

La visita, iniciativa de la ministra, se enmarca en la orientación del presidente de la República, Abelardo de la Espriella, de asumir la situación del FOMAG y buscar soluciones estructurales urgentes. Las dificultades del sistema ya han sido examinadas y expuestas por el Gobierno a partir de informes, cifras y discusiones en espacios como el Congreso de la República y el Consejo Directivo del Fondo. El recorrido en Medellín permitió conocer otra dimensión de esta problemática: las experiencias de quienes buscan atención, las barreras que encuentran y los desafíos cotidianos de los equipos responsables de responder a sus necesidades.

Tras participar en el encuentro regional de Antioquia para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo "Colombia, la Patria Milagro", la ministra llegó a la sede ubicada en el barrio Laureles-Estadio. Allí conversó con maestras usuarias y algunos de sus familiares, y dialogó con funcionarios. Estos intercambios permitieron conocer experiencias concretas de los afiliados y escuchar las explicaciones del personal sobre las dificultades operativas, jurídicas y financieras que inciden en la prestación de los servicios.

Según la información suministrada por los usuarios y corroborada por el personal administrativo, en una jornada habitual pueden llegar entre 300 y 400 personas desde las primeras horas del día para buscar un turno por varias horas o gestionar su atención. Los funcionarios reportaron, además, un promedio de 20 tutelas diarias en esta sede. Medellín es uno de los puntos que registra mayores situaciones críticas. Lo conocido durante la visita permite dimensionar dificultades que requieren atención nacional, sin asumir que todas las sedes presentan las mismas condiciones o cifras.

"Se ha convertido en una prioridad para el Gobierno nacional por lo que significa la atención de la salud en maestros que han dedicado o están dedicando su vida a la actividad docente. Entonces, la prioridad nuestra sí es ver cómo podemos hacer los ajustes necesarios para prestar en debida forma el servicio", afirmó la ministra durante el recorrido.

En los diálogos con el equipo de la sede, los funcionarios expusieron dificultades relacionadas con la contratación, el flujo de recursos y la prestación de los servicios desde la implementación del modelo de salud del magisterio, que entró en operación el 1° de mayo de 2024, en el marco del Acuerdo 003 de ese año. Según lo expresado durante la conversación, el modelo comenzó sin la planeación, el seguimiento ni el control necesarios, y desde su puesta en marcha aumentaron las tutelas presentadas por los usuarios.

Una de las funcionarias señaló que una contratación responsable habría contribuido a mitigar parte de los problemas actuales, particularmente los relacionados con los costos y el flujo de recursos: "la contratación responsable hubiese mitigado de alguna manera lo que hoy estamos viviendo, el tema de los costos, el tema del flujo de recursos".

Los funcionarios también explicaron que los prestadores dependen de los giros del FOMAG para sostener su operación y que los retrasos en los pagos repercuten en la atención de los afiliados. Ante las preguntas de la ministra, confirmaron la existencia de obligaciones pendientes de la vigencia actual y de una cartera acumulada de años anteriores. Estas dificultades, sumadas a las barreras de acceso y las reclamaciones de los usuarios, evidencian la necesidad de revisar el funcionamiento del sistema y adoptar medidas que mejoren la oportunidad y continuidad de la atención.

El volumen de tutelas, derechos de petición, quejas y solicitudes también fue motivo de preocupación durante el recorrido. La ministra advirtió sobre la magnitud de los requerimientos que enfrenta el Fondo y la necesidad de encontrar respuestas efectivas ante una situación que compromete derechos fundamentales.

"Este tema está desbordado, desbordado en tutelas, desbordado en derechos de petición, desbordado en quejas, desbordado en solicitudes que cada día son más difíciles de tratar de encontrar en una salida", señaló.

Durante la conversación con los funcionarios, Hoyos Castañeda planteó interrogantes sobre la naturaleza del Fondo y el alcance de las funciones que ha asumido en la operación del sistema de salud. También insistió en la responsabilidad que implica garantizar la vida y la salud de los afiliados.

"¿Ustedes son conscientes del desafío que tienen en este tema? ¿Son conscientes de que estamos ante uno de los derechos fundamentales, vida y salud?", preguntó la ministra.

Asimismo, explicó que su visita respondía a las inquietudes expresadas por los propios docentes sobre las garantías de atención: "la visita que yo estoy haciendo aquí no es gratuita, es porque uno de los requerimientos que se ha hecho de parte de los maestros es cómo vamos a asegurar la prestación del servicio".

La ministra llamó a los funcionarios a asumir este desafío con compromiso y conciencia de que detrás de cada solicitud hay personas que necesitan atención y familias que esperan respuestas. Una de las funcionarias resumió esa responsabilidad durante el diálogo: "todos tenemos un familiar docente, nos debemos a ellos muchísimo".

La visita a Medellín se suma al trabajo institucional que adelanta el Gobierno nacional para abordar la situación del FOMAG. Conocer de cerca las experiencias de los afiliados y escuchar a los equipos que operan el servicio contribuye a comprender la dimensión humana de las dificultades y a orientar respuestas acordes con las realidades de los territorios.

El desafío es traducir el conocimiento de la crisis en soluciones estructurales urgentes y acciones verificables que permitan corregir fallas, mejorar la atención, responder a las obligaciones con los prestadores y garantizar los derechos de los maestros y sus familias. La protección de la vida, la salud y la dignidad del magisterio debe reflejarse en una atención oportuna y efectiva para quienes han dedicado su vida a educar a Colombia.

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