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Modelo Integrado de Planeación y Gestión

2. Dirección estratégica y planeación

Formulario Único Reporte de Avances de la Gestión, FURAG, evidencias de gestión

Actualizado: 17 de marzo de 2020

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2. 1. Planeación Institucional

7. Para identificar los grupos de valor y sus características (sociales, geográficas, económicas o las que la entidad considere de acuerdo con su misión), así como los grupos de interés (organizaciones sociales, academia, investigadores y las asociaciones) la entidad:

Múltiple Respuesta

a. Recopiló y organizó la información X
b. Analizó la información X
c. Utilizó la información para definir sus planes, proyectos o programas X
d. Utilizó la información para definir sus estrategias de servicio al ciudadano, rendición de cuentas, trámites y participación ciudadana en la gestión X
e. Actualizó la información X
f. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
g. Ninguna de las anteriores
Respuesta

El MEN cuenta con la caracterización de las partes interesadas y las encuestas de percepción y satisfacción de los grupos de valor.

Evidencia

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https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/387447:Caracterizacion-de-Grupos-de-Interes

https://www.mineducacion.gov.co/portal/atencion-al-ciudadano/Informes-de-Servicio-al-Ciudadano/351276:Informe-de-Evaluacion-de-Satisfaccion

8. La entidad previo al ejercicio de planeación, definió su direccionamiento estratégico teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. El propósito para el cual fue creada X
b. Las necesidades o problemas de sus grupos de valor X
c. Las propuestas o iniciativas de los grupos de interés X
d. Los bienes y/o servicios para atender las necesidades o problemas de sus grupos de valor X
e. Lineamientos para la gestión del riesgo (Política de Riesgo) X
f. Otro. ¿Cuál? X
g. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
h. Ninguna de las anteriores
Respuesta

El MEN definió su planeación para la vigencia 2019, a partir de los siguientes instrumentos:

1. Documento Análisis de Contexto Estratégico Sectorial (v2- Noviembre 2018).
- En su capítulo 4 Marco Estratégico Institucional, se enuncian los lineamientos sectoriales (compromisos adquiridos en agendas internacionales educativa, metas educativas 2021, y nacionales como Plan Marco de Implementacion, Plan Nacional Decenal de Educación, Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022) que demarcan la gestión educativa y dan respuesta a las necesidades del sector y lineamientos institucionales (Misión y visión).
- En su capítulo 5 Contexto Sectorial, se enuncian los objetivos estratégicos del sector y los resultados del análisis de necesidades o problemáticas de los grupos de valor, a partir de la matriz DOFA sectorial.
- En su capítulo 6 Contexto Institucional, se describe la estructura del Sistema Integrado de Gestión SIG en el marco del MIPG, oferta institucional, partes interesadas del MEN y su caracterización. Así mismo, se presentan los resultados del análisis de necesidades o problemáticas de los grupos de valor, a partir de la matriz DOFA institucional.

2. Informe consolidado del ejercicio de participación ciudadana a través del cual el Ministerio de Educación recopiló los aportes regionales para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 en materia de Educación y videos de YOUTUBE que registran los talleres y resultados de los espacios partivos en todas las regiones.

3. Documento caracterización de partes interesadas 2018 - 2019 y 2020
En el cual se presentan los resultados del ejercicio de caracterización de partes interesadas o grupos de valor.

4. Encuesta de satisfacción 2018 y el informe de PQRSD de 2018

El informe de gestión Institucional de la vigencia 2018, que describe las acciones desarrolladas durante la vigencia y los logros alcanzados por la Entidad.

Resolución 6559 de 2018 Por medio de la cual se adoptan y ratifican las políticas de operación del Ministerio de Educación Nacional, actualizada con la Resolución No. 10491 del 03/10/2019 Por medio de la cual se adoptan y ratifican las políticas de gestión y desempeño institucional y de operación del MEN, entre las cuales está la política de gestión del riesgo.

Comités de Gestión y Desempeño Institucional en los cuales se presentan los resultados de los avances de las políticas de operación en el marco de la implementación del MIPG (incluyendo la politica de Gestión del Riesgo del MEN)

En el capítulo 4 del Plan Estratégico del Sector Administrativo 2019-2022 se describen los aportes de las entidades adscritas y vinculadas que servieron de insumo para la construcción de los objetivos del cuatrienio

En el 2019, el Ministerio de Educación continuó fortaleciendo su planeación a partir de los aportes de los grupos de valor, es así como, en asocio con la Vicepresidencia de la República, convocó talleres de la Misión de Sabios, para la identificación de necesidades y expectativas. Por otra parte la construcción del Plan Sectorial de Educación 2019-2022 que se encuentra en su fase de validación, previa a su publicación oficial y las tambien fueron importantes las mesas de la Gran conversacion nacional CONVOCADA POR EL PRESISENTE DE LA REPÚBLICA para fortalecer el dialogo social a partir de la movilización del 21 de noviembre de 2019.

Evidencia

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https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-349495_recurso_119.pdf

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9. Las decisiones en el ejercicio de planeación se toman con base en:Tipo de pregunta: matricial

9.1. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta

Las decisiones del ejercicio de planeación para la vigencia 2019, se tomaron con base en las acciones de seguimiento realizadas por la Ministra de Educación, adicionalmente, en las recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo, las cuales se revisaron, discutieron y validaron en los Talleres de Planeación Estratégica realizados por la Entidad. También, a través de los Comités de Gestión y Desempeño, se presentaron los avances y resultados de la gestión y se tomaron decisiones para la mejora continua, en el marco de la implementación del MIPG.

Evidencia
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9. Tipo de pregunta: matricial

9.2. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta
Así mismo, para la planeación de la vigencia 2019, se tomaron decisiones con base en la evaluación y retroalimentación ciudadana realizada en actividades de rendición de cuentas. Se destaca la actividad de sondeo de percepción sobre temáticas de interés realizada en el marco de la Audiencia pública rendición de cuentas 2018, a través de la cual se definió la necesidad ajustar algunas características del evento, lo que fue determinante en la planeación del ejercicio de Audiencia Pública realizado en el año 2019. De otra parte, en la Audiencia Pública de Rendición de cuentas vigencia 2019, el sondeo de percepción permitió identificar y ajustar el canal de servicio Agente virtual, como una mejora de canales no presenciales que optimiza tiempo y recursos para los grupos de interés y para el MEN en general.
Evidencia
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9. Tipo de pregunta: matricial

9.3. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta
De otra parte, como resultado de los informes de auditorías internas y externas (Control Interno, Icontec y organismos de Control), se plantean Planes de Mejoramiento que contribuyen a la mejora continua en los procesos del MEN y que son incorporados en la planeación de la gestión del proceso.
Evidencia

Informes de auditorías

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/387177:

Informes de Organismos de control

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/387919:Informes-de-organismos-de-control

Planes de Mejoramiento- Monitoreo

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/368800:Planes-de-Mejoramiento

9. Tipo de pregunta: matricial

9.4. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta
Como uno de los instrumentos que permiten hacer un mejor ejercicio de planeación, se tiene en cuenta la gestión de riesgos del MEN, cuya política es evaluada a través del Comité Institucional de Gestión y Desempeño con respecto a la gestión de riesgos de proceso y corrupción y además a partir del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano de cada vigencia y sus resultados que son presentados también ante dicho comité.
Evidencia
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9. Tipo de pregunta: matricial

9.5. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta
Como parte del ejercicio de planeación, la Entidad revisa los resultados de la ejecución financiera y con base en ellos genera alertas y toma medidas correspondientes. Esta revisión se lleva en el marco del seguimiento financiero que realiza la Ministra.
Evidencia
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9. Tipo de pregunta: matricial

9.6. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta
A través de los Comités de Gestión y Desempeño Institucional, la Entidad hace seguimiento periódico a sus avances en la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, revisa, evalúa y desarrolla acciones encaminadas a la mejora de sus procesos
Evidencia
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9. Tipo de pregunta: matricial

9.7. Recomendaciones del equipo directivo y sus equipos de trabajo
a. Si, y cuenta con las evidencias: X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
Respuesta

Se ha tenido en cuenta evaluación de la satisfacción desde el año 2012

https://www.mineducacion.gov.co/portal/atencion-al-ciudadano/Informes-de-Servicio-al-Ciudadano/351276:Informe-de-Evaluacion-de-Satisfaccion
Evidencia
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10. El plan estratégico de la entidad:

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. Incluye objetivos estratégicos articulados con las líneas de acción, objetivos, programas o proyectos del plan de desarrollo X
b. Contempló metas que cuantifican los objetivos estratégicos de la entidad X
c. Definió actividades que permiten alcanzar las metas y objetivos definidos X
d. Estableció responsables de la ejecución de las actividades X
e. Contempló tiempos de ejecución de las actividades X
f. Identificó recursos (financieros, humanos, físicos, tecnológicos) asignados para lograr los objetivos definidos X
g. Incluyó indicadores de seguimiento y evaluación X
h. Contempla un enfoque étnico diferencial en los objetivos estratégico, programas o proyectos del plan de desarrolloXX X
i. Incluye lineamientos para el manejo o mitigación de los riesgos de gestión, seguridad digital y corrupción. X
j. No se ha definido
k. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
El Plan Estratégico Institucional 2019-2022 recoge el diagnóstico de necesidades de los actores del sistema educativo para lograr efectividad en las acciones y políticas que se formularon para el cuatrienio. Este documento parte de la estructura del sector, el horizonte institucional (objetivos y metas) como sector aterrizadas en el PND.
Está compuesto de 18 planes estratégicos a saber, de los cuales, se incluyen metas, actividades, tiempos de ejecución, recursos asignados, indicadores de seguimiento y evaluación y mecanismos para promover la participación:
Plan de acción institucional, Plan institucional de archivos; Manual Sistema Integrado de Conservación; Plan de conservación, Plan de preservación; Plan anual de adquisiciones, Plan de austeridad, Plan Estratégico de Tecnologías de la Información; Plan Tratamiento de riesgos de seguridad y privacidad de la información; Plan de mantenimiento de servicios tecnológicos; Plan Anticorrupción y de atención al ciudadano; Plan de Bienestar e incentivos; Plan de previsión de vacantes; Plan Institucional de capacitación; Plan Estratégico de talento humano; Plan anual de vacantes; Plan de seguridad y salud en el trabajo; Plan de Participación Ciudadana; Plan de Gasto Público y Programa de Gestión Documental;
Plan estratégico institucional
Evidencia

Plan Estratégico institucional y plan acción institucional 2019

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/362792:Plan-Estrategico-Institucional-2019-2022-y-Plan-de-Accion-Institucional-2019

Plan estrategico sectorial

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/362793:Plan-Estrategico-del-Sector-Administrativo-2019-2022

11. El plan estratégico de la entidad:

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. Contempló objetivos articulados con el plan estratégico de la entidad X
b. Incluyó metas que viabilizan los objetivos del plan X
c. Describió actividades que permiten alcanzar las metas y objetivos del plan X
d. Estableció responsables de la ejecución de las actividades X
e. Contempló tiempos de ejecución de las actividades X
f. Identificó recursos (financieros, humanos, físicos, tecnológicos) asignados para lograr los objetivos definidos X
g. Incluyó indicadores de seguimiento al cumplimiento de las metas X
h. Identificó los mecanismos a través de los cuales se facilita y promueve la participación de las personas en los asuntos de su competencia X
i. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
j. No se ha definido
Respuesta
El Plan de Acción Institucional es el documento de programación anual de la entidad, en la cual se relacionan los objetivos, estrategias, proyectos, metas, responsables, planes de compra y distribución presupuestal. Este documento está enfocado en indicadores de resultado, indicadores asociados y reportes cualitativos y cuantitativos de las metas establecidas durante la vigencia.
Evidencia

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12. ¿La planeación institucional está alineada al cumplimiento del país con los Objetivos de Desarrollo sostenible ODS?

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencia X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
Respuesta

El Plan de Acción Institucional se encuentra articulado al cumplimiento con las metas establecidas en los objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de UN, en específico con el objetivo 4 Educación de Calidad. Esto se puede evidenciar en la primera parte del plan de acción anula, en el plan estratégico, en el analisis de contexto y plan estratégico del sector administrativo.

Evidencia
Plan de Acción Institucional 2019
https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/362792:Plan-Estrategico-Institucional-2019-2022-y-Plan-de-Accion-Institucional-2019

13. La entidad cuenta con un acto administrativo a través del cual se crean o modifican las funciones del Comité de Gestión y Desempeño Institucional o el que haga sus veces, donde se incluyan los temas y funciones de:

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. Seguridad digital X
b. Participación ciudadana en la gestión X
c. Rendición de cuentas X
d. Trámites X
e. Servicio al ciudadano X
f. Transparencia y lucha contra la corrupción X
g. Comité Interno de Archivo X
h. Otros. ¿Cuáles? X
i. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
j. Ninguno de los anteriores
Respuesta

A través de la Resolución No. 26051 del 21/11/2017 se actualizan los Comités sectorial e institucional de Gestión y Desempeño, a través de los cuales se aprueban, se hace seguimiento, se generan alertas y se toman decisiones frente a las políticas institucionales.

Adicionalmente a las mencionadas, a través del Comite Institucional de GyD se hace seguimiento a las políticas de: Planeación institucional, Gestión presupuestal y eficiencia del gasto público, Talento Humano, Integridad, Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos, Gestión documental, Gobierno digital, Defensa jurídica, Gestión del conocimiento y la innovación, Control interno, Seguimiento y evaluación al desempeño, Mejora normativa, adoptadas mediante Resolución No. 10491 del 03/10/2019

Evidencia

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14. ¿Los planes, proyectos o programas de la entidad cuentan con recursos presupuestados (independientemente de su fuente)?

Tipo de pregunta: mútiple respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencias X
b. Parcialmente, y cuenta con las evidencias:
c. No
d. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
La Entidad desagrega su presupuesto con base en el Decreto anual de liquidación de PGN, que para el caso de la vigencia 2019 correspondió al Decreto 2467 del 28/12/2018 Presupuesto general 2019. Como resultado de este ejercicio, el cual aplica para funcionamiento e inversión, se genera la Resolución interna de Desagregación pptal No. 001 de cada vigencia.
Evidencia

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https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-365696_Presupuesto_2019.pdf

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/365696:Presupuesto

2. 2. Gestión presupuestal

15. Con respecto al presupuesto de la entidad indique:

Tipo de Pregunta: Numérica de selección múltiple

a. Valor total del presupuesto inicial de los ingresos de la vigencia (en pesos): X
b. Valor total del presupuesto final de los ingresos de la vigencia (en pesos): X
Respuesta

3.677.470.000.000,00

3.887.468.698.468,53

Evidencia

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16. De acuerdo con las directrices o lineamientos comúnicados por la Administración del SIIF Nación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público conforme a las políticas de seguridad del sistema ¿Se hace seguimiento a la implementación de estas políticas de seguridad al interior de la entidad que hace parte del PGN?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencias X
b. No
c. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta

El Ministerio crea los usuarios SIIF de acuerdo con los lineamientos y documentos establecidos por MHCP, asignando los perfiles con base en las tareas que debe realizar el servidor dentro del aplicativo, haciendo énfasis sobre los aspectos de seguridad como la privacidad de la información, los deberes y derechos de los usuarios, la segregación de funciones dentro del sistema y en genera utilización del sistema.

Cada usuario del sistema tiene asignado firma digital (Token) para control y validación de las operaciones realizadas en el sistema; para lo cual la entidad firmó la aceptación de oferta CO1.PCCNTR.1047311 de 2019 con la firma Gestión de Seguridad Electrónica S.A. encargada de suministrar los token.

De acuerdo con la programación de capacitaciones de MHCP se envían invitaciones para que se registren usuarios que requieren capacitación en temas puntuales teniendo en cuenta los perfiles asignados. Se brinda soporte en problemas puntuales de acceso y utilización del Sistema.

Evidencia

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17. ¿La entidad evalúa los resultados de la gestión presupuestal del año anterior para la elaboración del anteproyecto de presupuesto?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencia X
b. No
c. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
En la elaboración del anteproyecto de gastos de funcionamiento de la siguiente vigencia, se establece como uno de los parámetros los resultados de la gestión del año anterior.
Evidencia

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18. ¿La entidad cuenta con indicadores que permitan relacionar el cumplimiento de su ejecución presupuestal versus las metas misionales traducidas en la entrega final de bienes y servicios?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencia X
b. No
c. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
Los indicadores de producto de los proyectos de inversión permiten hacer seguimiento al cumplimiento de metas cruzados frente a los recursos ejecutados; al final del periodo se presenta el balance de la ejecución
Evidencia

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19. ¿Cuál fue el porcentaje de ejecución presupuestal (entiéndase como obligación/apropiación) de la entidad en la última vigencia fiscal?

Tipo de pregunta: texto abierto

Respuesta
En la vigencia 2019 el Ministerio de Educación Nacional ejecutó el 99,96% de las obligaciones del presupuesto total de la vigencia
Evidencia

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20. ¿Coincide el progreso y cumplimiento de las metas misionales de la entidad con la ejecución de las metas del Plan Nacional de Desarrollo?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencia X
b. No
c. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta

El Plan de Acción institucional se encuentra articulado a las metas propuestas en los objetivos del Sector Educación del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022

El MEN ocupó el primer lugar en el cumplimiento anual de metas del PND en las que le hace seguimiento la presidencia de la república. El detalle de los avances de cada meta se evidencia en el seguimiento al plan de acción institucional 2019

Evidencia

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21. El porcentaje de reservas presupuestales de la entidad en la vigencia evaluada ha sido: Tipo de pregunta: única respuesta

a. Inferior al 2% en funcionamiento X
b. Superior al 2% en funcionamiento. Indique el porcentaje:
c. Inferior al 15% de inversión X
d. Superior al 15% de inversión. Indique el porcentaje:
Respuesta
En la vigencia 2019 el Ministerio registró reservas presupuestales por gastos de funcionamiento equivalentes al 0,04% y por gastos de inversión 2,92%
Evidencia

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22. ¿La gestión presupuestal y de planificación de la entidad ha contribuido a reducir el porcentaje de reservas constituido frente a las apropiaciones de la vigencia?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Sí X
b. No
Respuesta
El Ministerio registro reservas presupuestales al cierre de la vigencia 2018 por un valor de $309 mil millones de pesos, y para el cierre de la vigencia 2019 presentaron una disminución registrando un total de $138 mil millones de pesos.
Evidencia

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23. Frente a las reservas constituidas indique:

Tipo de pregunta: numérica de selección múltiple

a. Porcentaje de reservas constituidas en 2018: X
b. Porcentaje de reservas constituidas en 2019: X
Respuesta
El porcentaje de reservas constituidas en la vigencia 2018 fue de 0,83% sobre el total de la vigencia, y en la vigencia 2019 se redujo al 0,33%
Evidencia

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24. Frente a las reservas constituidas para la vigencia 2018, ¿Cuál fue el porcentaje de ejecución? Tipo de pregunta: texto abierto

¿Cuál fue el porcentaje de ejecución? X
Respuesta
El Porcentaje de ejecución de las reservas constituidas en la vigencia 2018 fue de 99,85%
Evidencia


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25. El porcentaje de ahorro que tuvo la entidad entre el 2018 y el 2019 con ocasión de la implementación de las medidas de austeridad del gasto público (Directiva Presidencial 09 de 2018), y teniendo como referencia lo reportado a través del SIIF, fue de:

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si hubo ahorro durante este periodo y fue de (%): 96.3 X
b. No hubo ahorro. El incremento en el gasto durante este periodo fue de (%):
c. No aplica / no disponible
d. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas:
Respuesta
96.3%
Evidencia
OBSERVACIÓN: En el formulario aparece prediligenciado:
b. No hubo ahorro. El incremento en el gasto durante este periodo fue de (%): 137,71%

26. ¿La entidad utilizó la plataforma SECOP para los procesos de contratación y compras públicas?

Tipo de pregunta: única respuesta Dependiendo de la respuesta a esta pregunta tendrá que ontestar o no, las siguientes preguntas que están relacionadas.

a. Si, y cuenta con las evidencias X
b. No. Justifique por qué:
Respuesta
El Ministerio de Educación Nacional (MEN) adelantó en la vigencia 2019, la mayoría de gestión contractual en el SECOP II, en esta plataforma transaccional se adelanta el proceso de contratación en línea, los proveedores pueden conocer los bienes, servicios y obras que requiere el Ministerio publicados en el Plan Anual de Adquisiciones (PAA), pueden obtener información de los procesos de contratación que se adelantan, presentar ofertas y gestionar los contratos. En el siguiente Link se podrán consultar los procesos de contratación que adelanta el Ministerio de Educación, para consultarlos en entidad digite (MEN) en búsqueda avanzada y clic en Buscar para ubicarlos de una forma ágil y sencilla.
Reporte contratos suscritos en SECOPII de datos abiertos
Evidencia
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27. ¿Qué porcentaje del valor total anual de las compras y contratación pública de la entidad se realiza a través del SECOP II?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
44,14%
Evidencia

28. ¿Qué porcentaje del valor total anual de las compras y contratación pública de la entidad se realiza a través del SECOP II?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
3,74%
Evidencia

29. ¿Qué porcentaje del valor anual de las compras y contratación pública financiado con recursos de inversión de la entidad se realiza a través del SECOP II?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
40,4%
Evidencia

30. ¿La entidad utilizó la plataforma tienda virtual para los procesos de contratación y compras públicas?

Tipo de pregunta: única respuesta. Dependiendo de la respuesta a esta pregunta tendrá que contestar o no, las siguientes preguntas que están relacionadas.

a. Si, y cuenta con las evidencias X
b. No. Justifique por qué:
Respuesta

El Ministerio de Educación Nacional (MEN) hace uso de la herramienta tienda virtual y suscribe las órdenes de compra en la tienda virtual del Estado Colombiano sobre los acuerdos marco vigentes. Como evidencia se presenta el reporte de órdenes de compra cargadas en la tienda virtual.

El Ministerio de Educación Nacional (MEN) publica la información contractual en el SECOP II, en esta plataforma transaccional se adelanta el proceso de contratación en línea, los proveedores pueden conocer los bienes, servicios y obras que requiere el Ministerio publicados en el Plan Anual de Adquisiciones (PAA), pueden obtener información de los procesos de contratación que se adelantan, presentar ofertas y gestionar los contratos. En el siguiente Link se podrán consultar los procesos de contratación que adelanta el Ministerio de Educación, para consultarlos en entidad digite (MEN) en búsqueda avanzada y clic en Buscar para ubicarlos de una forma ágil y sencilla.
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es-CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE

Evidencia

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https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Modelo-Integrado-de-Planeacion-y-Gestion/FURAG-2019/393397:2-Direccion-estrategica-y-planeacion

31. ¿Qué porcentaje del valor total anual de las compras y contratación pública de la entidad se realiza a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
5,45%
Evidencia

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32. ¿Qué porcentaje del valor anual de las compras y contratación pública financiado con recursos de funcionamiento de la entidad se realiza a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
0,13%
Evidencia

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33. ¿Qué porcentaje del valor anual de las compras y contratación pública financiado con recursos de inversión de la entidad se realiza a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano?

Tipo de pregunta: texto abierto

a. Porcentaje: X
Respuesta
5,32%
Evidencia

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34. Para la vigencia evaluada indique:

Tipo de pregunta: numérica selección múltiple

a. ¿Cuál es el promedio del número ofertas recibidas en las licitaciones públicas adelantadas por la entidad? X
b. ¿Cuál es el promedio del número ofertas recibidas en las selecciones abreviadas adelantadas por la entidad? X
c. ¿Cuál es el promedio del número ofertas recibidas en las mínimas cuantías adelantadas por la entidad? X
d. ¿Cuál es el promedio del número de ofertas recibidas en los concursos de méritos adelantados por la entidad? X
e. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
a. 10,22
b. 4,42
c. 3,85
d. 5,09
Evidencia

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35. ¿Ha implementado estrategias de generación de participación consignadas en la Guía de Competencia en Compras Públicas de Colombia Compra Eficiente?

Tipo de pregunta: única respuesta

a. Si, Indique cuáles estrategias ha implementado la entidad: X
b. No
c. No aplica
d. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
SI.
La entidad adopta en sus procesos de selección tanto las estrategias generales como las específicas señaladas en la guía, tales como:
- Incorporación de datos de calidad en la estructuración y gestión de los contratos
- Uso de la Tienda Virtual del Estado Colombiano
- Uso del SECOP II
- Uso de procesos competitivos
- Caracterización de la necesidad y del mercado asociado, especialmente adelantar procesos con múltiples bienes o servicios
- Se incorpora e identifica en el análisis del sector, cuántos proveedores potenciales del bien o servicio lograrían satisfacer los requisitos habilitantes
- En los criterios de evaluación la entidad utiliza diferentes fórmulas de calificación económica, como la media podada, la media aritmética, que son menos sensibles a valores extremos y una variable externa y aleatoria, como la Tasa Representativa del Mercado -TRM.
- Herramientas del sistema de compra pública
Formato de análisis del sector, estudios previos de algunos procesos en los que se ha incorporado diferentes fórmulas de evaluación económica.
Evidencia

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36. ¿Cuál fue el año de la última actualización del Manual de Contratación de la entidad?

Tipo de pregunta: texto abierto

año: X
Respuesta

2019. Mediante Resolución 15831 de 18 de diciembre de 2019, se aprobó el manual de contratación del Ministerio. De otra parte, se expidió el Manual de Supervisión e interventoría mediante Resolución 15832 de 18 de diciembre de 2019

Resoluciones 15831 y 15832 de 18 de diciembre de 2019

https://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-institucionales/Contratacion/Manual-de-Contratacion/344203:Manual-de-Contratacion

Evidencia

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37. ¿Utiliza las guías o manuales de Colombia Compra Eficiente para la estructuración del manual de contratación de la entidad?

Tipo de pregunta: única respuesta. Dependiendo de la respuesta de esta pregunta tendrá que contestar o no las siguientes preguntas que están relacionadas

a. Si, y cuenta con las evidencia X
b. No
c. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
Manual de Contratación de la entidad que se encuentra acorde con Lineamientos Generales para la Expedición de Manuales de Contratación, especialmente el punto C) relativo a los puntos que debe contener todo manual de contratación Manual de contratación
Evidencia

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38. Seleccione las guías o manuales de Colombia Compra Eficiente que considera más útiles para los procesos de contratación de su entidad:

Tipo de Pregunta: Múltiple respuesta

a. Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación X
b. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación X
c. Manual de incentivos en procesos de contratación X
d. Manual para la identificación y cobertura del riesgo X
e. Manual para la Operación Secundaria de los Instrumentos de Agregación de Demanda
f. Manual de la modalidad de selección Mínima Cuantía X
g. Guía de compras públicas socialmente responsables
h. Guía de compras públicas sostenibles con el ambiente X
i. Guía para la contratación con entidades sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad X
j. Guía de asuntos corporativos en procesos de contratación
k. Guía para entidades Estatales con régimen especial de contratación
l. Guía de competencia en las compras públicas X
m. Guía para facilitar la circulación de facturas emitidas en desarrollo de un contrato
n. Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de contratación X
o. Guía para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría de los contratos suscritos por las entidades estatales X
p. Guía para la participación de proveedores extranjeros en procesos de contratación X
q. Guía para la codificación de bienes y servicios
r. Guía para determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de obra pública
s. Guía para la elaboración de estudios de sector X
t. Guía para el manejo de anticipos mediante contrato de fiducia mercantil irrevocabl
u. Guía para elaborar el Plan Anual de Adquisiciones X
v. Guía para la liquidación contratos estatales X
w. Guía de garantías en procesos de contratación X
x. Guía para entender los Acuerdos Marco X
Respuesta

a. Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación
b. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación
c. Manual de incentivos en procesos de contratación
d. Manual para la identificación y cobertura del riesgo

f. Manual de la modalidad de selección Mínima Cuantía
h. Guía de compras públicas sostenibles con el ambiente
i. Guía para la contratación con entidades sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad

l. Guía de competencia en las compras públicas

n. Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de contratación

o. Guía para el ejercicio de las funciones de supervisión e interventoría de los contratos suscritos por las entidades estatales

p. Guía para la participación de proveedores extranjeros en procesos de contratación

s. Guía para la elaboración de estudios de sector

u. Guía para elaborar el Plan Anual de Adquisiciones

v. Guía para la liquidación contratos estatales

w. Guía de garantías en procesos de contratación

x. Guía para entender los Acuerdos Marco

Evidencia

39. ¿La entidad utiliza el portal de Datos Abiertos del SECOP para la elaboración de los estudios de mercado de sus procesos de compra y contratación pública?

Tipo de Pregunta: única respuesta

a. Si, y cuenta con las evidencia
b. No X
c. No aplica. Justifique la razón:
d. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas:
Respuesta
No. Durante la vigencia 2019, se han consultado las datas para presentación de informes y análisis del seguimiento contractual. Respecto de la estructuración de estudios previos y análisis del sector, si bien se incorporó la consulta en el secopII, no se encuentra evidencia de la búsqueda en datos abiertos, no obstante para la vigencia 2020 se ha incluido capacitación sobre el particular y será un punto a revisar en esta vigencia
Evidencia

40. Para la vigencia evaluada, ¿cuántas veces se actualizó el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad?

Tipo de Pregunta: texto abierto

Cuantas veces: X
Respuesta

51

Evidencia

https://community.secop.gov.co/Public/App/AnnualPurchasingPlanEditPublic/View?id=57934

41. De las modalidades de contratación definidas en el Plan Anual de Adquisiciones, indique el porcentaje de cumplimiento frente a las modalidades ejecutadas en el Plan, según le aplique

Tipo de Pregunta: numérica de selección múltiple

a. Contratación directa: X
b. Licitación: X
c. Selección abreviada: X
d. Concurso de méritos: X
e. Ingrese la URL, documento o evidencia de las respuestas seleccionadas: X
Respuesta
a Contratación directa: 100%
b Licitación: 82%
c Selección abreviada: 100%
d Concurso de méritos: 86%
Evidencia

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https://community.secop.gov.co/Public/App/AnnualPurchasingPlanEditPublic/View?id=57934

42. En materia financiera y contable, la entidad:

Tipo de Pregunta: Múltiple respuesta

a. Ha definido las políticas contables que debe aplicar para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos de acuerdo con su naturaleza y funciones para la cual fue creada X
b. Cuenta con procedimientos, manuales, reglas de negocio, guías, instructivos, entre otros., que faciliten el flujo de información entre las áreas en donde se generan los hechos económicos X
c. Ha implementado alguna directriz, procedimiento, guía o lineamiento, sobre la identificación de los hechos económicos en forma individualizada, con soportes idóneos, dentro del proceso contable de la entidad X
d. Cuenta con una directriz, guía o procedimiento para realizar las conciliaciones de las partidas más relevantes, a fin de lograr un adecuado reconocimiento de los hechos económicos de la entidad X
e. Cuenta con una directriz, procedimiento, guía, lineamiento o instrucción para la presentación oportuna de la información financiera X
f. Tiene establecidas directrices, procedimientos, instrucciones, o lineamientos sobre análisis, depuración y seguimiento de cuentas para el mejoramiento y sostenibilidad de la calidad de la información X
g. Elabora y presenta oportunamente los estados contables a los usuarios de la información contable, de acuerdo con las formalidades legales X
h. Ninguna de las anteriores
Respuesta
a. El Ministerio de Educación Nacional tiene definidas la totalidad de las políticas contables y están publicadas en el Sistema Integrado de Gestión (SIG) en el documento GF-MA-01 V3 Manual - Políticas Contables proceso financiero.
b. El Ministerio de Educación Nacional cuenta con el documento "GF-MA-01_V3_Manual Políticas contables proceso Financiero", el documento "GF-PR-05 V4 Emitir Estados Financieros, efectuar registros, ajustes y depuraciones", y las guías "GF-GU-01 V1 Guía para la elaboración de las revelaciones del MEN y GF-GU-02_Guia para el cálculo de deterioros MEN", y las circulares internas expedidas por la entidad, que se constituyen las herramientas para un óptimo flujo de información como insumos para la elaboración y presentación de los EEFF de la entidad.
c. El Ministerio de Educación Nacional tiene definidas procesos y procedimientos los cuales están publicadas en el Sistema Integrado de Gestión (SIG) en el documento Procedimiento GF-PR-05 V4 Emitir Estados Financieros, efectuar registros, ajustes y depuraciones, y en las guías para el cálculo de deterioro, guía para la elaboración de revelaciones de EEFF.

La individualización de los registros de hechos económicos se evidencia en el registro de éstos dentro de los Estados Financieros definitivos que emite la entidad a 31 de diciembre de 2019
d. El Ministerio de Educación Nacional cuenta los procedimientos con el fin de realizar las conciliaciones entre las áreas involucradas en los procesos para la consolidación y un adecuado reconocimiento de los hechos económicos de la entidad. - Procedimiento GF-PR-05 V4 Emitir Estados Financieros, efectuar registros, ajustes y depuraciones este publicado en el SIG.
e. El Ministerio de Educación Nacional cuenta con la directriz establecida por la Contaduría General de la Nación con relación al plazo limite para el registro oportuno de la información financiera así como la presentación y publicación de la misma. De igual forma cuenta con circulares internas donde se estipulan las fechas de entrega de información de cada una de las áreas involucradas en el proceso contable.
f. El Ministerio de Educación cuenta con procedimientos para el análisis, depuración y seguimiento de cuentas para el mejoramiento y sostenibilidad de la calidad de la información financiera. De igual forma cuenta con circulares internas las cuales contienen las directrices para la entrega de la información por parte de las áreas, además de circulares de la CGN.
g. El Ministerio de Educación Nacional publica de manera oportuna los Estados Financieros en la pagina web del Ministerio (www.mineducacion.gov.co) atendiendo los lineamientos del manual de políticas contables - presentación de Estados Financieros, así como las circulares externas de la Contaduría General de la Nación donde se establecen los plazos para los registros y presentación de información de la Entidad.
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