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Asociaciones de padres de familia o juntas de acción comunal ahora podrán operar el PAE

Actualizado: 08 de junio de 2023

Esta nueva normatividad fortalecerá las economías locales, la pertinencia del PAE en territorio y el control social.

  • El Decreto 0846 beneficiará a los estudiantes de las zonas rurales dispersas.
  • De acuerdo con el INOP de la Unidad de Alimentos para Aprender (UApA) 5.6 millones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes están recibiendo el complemento alimentario del PAE en más de 41 mil sedes educativas oficiales, en 1.038 municipios.


Bogotá D.C., 2 de junio de 2023. El Decreto 0846, de mayo 29 de 2023, se constituye en una herramienta clave para los beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar en las zonas rurales colombianas, pues permite que las asociaciones de padres de familia o las juntas de acción comunal operen el PAE en su área de influencia.


"Para la Unidad de Alimentos para Aprender es un resultado muy importante, pues el decreto faculta a las asociaciones y juntas para que se conviertan en operadoras del PAE en las zonas rurales dispersas de su territorio, lo que tendrá efectos positivos en la economía de estas zonas, en la apropiación del programa y en el ejercicio de un control social mucho más cercano", indicó Juan David Vélez, subdirector de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar.


En su articulado, el Decreto adiciona el numeral 20 al Artículo 2.3.10.2.2 del título 10 del Decreto 1075 del 2015, en el que enfatiza a las Entidades Territoriales Certificadas en Educación (ETC) para que realicen la planeación del Programa de Alimentación Escolar con la suficiente anticipación, garantizando la prestación del servicio desde el primer día y sin interrupciones durante todo el calendario escolar. Para esto, la UApA define un valor de referencia de los recursos que le asignará a la ETC desde el Presupuesto General de la Nación, lo que le permitirá hacer toda la proyección del año siguiente.


En el segundo semestre del 2022, la UApA inició, junto al Banco Mundial, un piloto con cinco Entidades Territoriales Certificadas en Educación: Nariño y Chocó, en representación de la región pacífica; Córdoba en representación del Caribe; Guainía de la Amazonía, y Orinoquía y Huila de la región Andina, con el fin de establecer las rutas necesarias para la contratación del PAE a través de asociaciones de padres de familia o juntas de acción comunal, así como los diferentes niveles de apropiación y el avance de cada ETC con el procedimiento, de acuerdo con las dinámicas propias de cada territorio en coherencia con las capacidades de los equipos territoriales del PAE. Posterior a ello y por solicitud propia, las ETC de Arauca y Norte de Santander, pidieron ingresar a este piloto.


"Una de las apuestas del Gobierno, a través del Plan Nacional de Desarrollo - Colombia potencia mundial de la vida - es aumentar el número de complementos alimentarios que se preparan directamente en las instituciones educativas, es decir comida preparada en sitio, caliente, que mantenga las costumbres y tradicionales locales. Este Decreto permitirá un PAE más cercano a las comunidades académicas, con mayor pertinencia territorial y generador de dinámicas económicas locales", agregó el subdirector de la UApA.


Estado de la Operación del Programa de Alimentación Escolar


De acuerdo con el Informe de Operación del Programa de Alimentación Escolar (INOP), más de 5.6 millones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes están recibiendo el complemento alimentario del PAE, en más de 41 mil sedes educativas oficiales en todo el territorio nacional.


Especifica el INOP que, de los 1.103 municipios del país en los que se ejecuta el PAE, en 65 no se está entregando el complemento alimentario debido a suspensiones en los contratos del Programa. Se trata de 27 municipios no certificados en educación de Córdoba; los 28 municipios no certificados de Magdalena; 8 municipios de Cauca; Girón, y el municipio de Manaure (La Guajira).

  • ETC Cauca: La Gobernación realizó una modificación a los contratos garantizando la atención hasta mediados del mes de julio, excepto, el contrato que atiende la zona del macizo, dado que el operador no aceptó la adición. Por esta razón, en los municipios de Almaguer, La Sierra, La Vega, Piamonte, Rosas, San Sebastián, Santa Rosa, Timbío, se están afectando 11.356 estudiantes.

    La entidad territorial explicó que adelantará un nuevo proceso de licitación que se financiará con recursos de regalías y que proyecta adjudicar en el mes de julio.
  • ETC Córdoba: En 8 municipios no certificados en educación del departamento no opera actualmente el PAE: Cereté, Chinú, Cotorra, Momil, Montelíbano, Moñitos, Pueblo Nuevo y Purísima. En los 19 municipios no certificados restantes, se opera de manera parcial y principalmente en el área urbana.

    Al respecto, la entidad territorial manifestó que está tramitando recursos del Sistema General de Regalías y, de manera paralela, Córdoba solicitó apoyo de la Nación para obtener recursos adicionales.
  • ETC La Guajira: Continúa pendiente la atención de 4.403 beneficiarios del municipio de Manaure, a través de cinco contratos, cuatro de ellos ya se suscribieron y cuentan con pólizas que están pendientes de aprobación por parte de la Gobernación. El quinto contrato está en trámite contractual. Actualmente, la ETC (departamento) está atendiendo a 83.121 estudiantes.
  • ETC Magdalena: El Departamento suspendió la operación el 21 de marzo. Desde ese día 99.750 estudiantes no están recibiendo su complemento alimentario. En la actualidad, la entidad adelanta un proceso de licitación pública cuyos resultados de evaluación preliminar fueron publicadas el 29 de mayo. Planea adjudicar el 5 de junio.
  • ETC Girón: La entidad suspendió el servicio a partir del 2 de mayo de 2023. Actualmente se encuentra en proceso de contratación a través de la Bolsa Mercantil. De acuerdo con el cronograma del proceso, el 29 de mayo de 2023 se realizó una orden de compra para dar inicio de la operación del PAE en el segundo semestre del año.

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* Con información de la UApA