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Actualizado: 11 de mayo de 2023

El presupuesto del Ministerio de Educación se incrementó en 1,3 billones para 2023, recursos que se están destinando a la calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación preescolar, básica y media, y a fomentar el acceso con calidad a la educación superior.

De izquierda a derecha: Ana Carolina Quijano, viceministra de Educación Superior; Aurora Vergara Figueroa, ministra de Educación; Óscar Sánchez, viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media

Bogotá D.C., mayo 10 de 2023. La ministra de Educación Nacional, Aurora Vergara Figueroa, sus viceministros de Preescolar, Básica y Media, Óscar Sánchez, y de Educación Superior, Ana Carolina Quijano, anunciaron las apuestas del sector educativo aprobadas en el Plan Nacional de Desarrollo ´Colombia Potencia Mundial de la Vida´ 2022-2026.

En compañía de los directivos de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio (Icetex, Icfes, Fondo de Infraestructura Educativa- FFIE, Unidad de Alimentos para Aprender - UAPA, Instituto Nacional para Ciegos- INCI y el Instituto Nacional para Sordos - INSOR), la ministra Vergara afirmó que "en el Gobierno del Cambio trabajamos para que la educación de calidad y pertinencia territorial sea la fuerza transformadora para superar la desigualdad".

La funcionaria aseguró que todo empieza por garantizar el derecho a una formación integral, humanista, incluyente, antirracista e intercultural desde la educación inicial hasta la posmedia, a través de estrategias de acceso y permanencia. "Queremos una infancia feliz y protegida, y una educación que les permita a nuestros jóvenes acceder a oportunidades para vivir con dignidad. Esas son las garantías que debemos ofrecerle a la ciudadanía desde el sector educativo para generar las transformaciones sociales y culturales que requiere el país".

Durante la jornada de socialización del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, los funcionarios hicieron mención a las líneas estratégicas que serán la hoja de ruta para el sector educativo en los próximos años.

La gestión estará enfocada en garantizar la formación integral, desde la primera infancia; la resignificación de la jornada escolar y la implementación de la estrategia CRESE (ciudadana, para la reconciliación, socioemocional, antirracista y para el cambio climático).

De igual manera, será fundamental la dignificación y el bienestar para los docentes, el aumento de cobertura desde preescolar hasta educación superior, la implementación del nuevo Plan de Espacios Educativos como centro de la vida comunitaria y la paz, la ampliación progresiva de la política de gratuidad para la educación superior pública y el aumento de recursos para el sector a través de las reformas al Sistema General de Participaciones y a la Ley 30 de 1992.

Estas son las siete líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 en materia educativa:

1) Aumento de la cobertura de la educación inicial, en el marco de la atención integral a la primera infancia.

En esta línea, la Ministra de Educación confirmó que se avanza de manera progresiva en la universalización de la atención integral, con prioridad en las comunidades rurales y territorios mayormente afectados por la violencia.

"Pasaremos de 1,9 millones de niñas y niños de 0 a 5 años atendidos con educación inicial en el marco de la atención integral a 2,7 millones, en articulación con el Sistema Nacional del Cuidado", dijo.

Por su parte, el director del Programa de Alimentación Escolar, Luis Fernando Correa, afirmó que el PAE ampliará su alcance como estrategia de permanencia escolar para contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional. "Se avanzará en el incremento progresivo de la cobertura hasta alcanzar la universalidad, y con la atención durante todo el año escolar, incluyendo los periodos de receso académico, privilegiando la participación de las comunidades en la operación del programa y el control social con transparencia".

2) Resignificación de la jornada escolar para la formación integral y la educación CRESE (ciudadana, para la reconciliación, socioemocional, antirracista y para el cambio climático).

El viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media, Óscar Sánchez, afirmó que "se dará un nuevo sentido a la jornada escolar para aumentar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes, a través de una estrategia de formación integral que incorpore la cultura, el deporte, la recreación, la actividad física, las artes, la ciencia y la estrategia de educación CRESE en prácticas pedagógicas pertinentes al contexto, incorporando las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y la Comisión Asesora para la Enseñanza de la Historia".

Para ello, se llevarán a cabo rutas de acompañamiento a Entidades Territoriales Certificadas (ETC) y colegios para fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y escolar.

En relación con la educación media, se implementará una estrategia de multicampus regionales que fomenten la articulación con la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (ETDH) y la educación superior. En este proceso participará el SENA.

Adicionalmente, se creará una Política pública intercultural y bilingüe desde la caracterización y reconocimiento de las culturas de nuestros territorios.

3) Crecimiento de recursos del Sistema General de Participaciones y otras fuentes de financiación nacionales y territoriales para garantizar una educación preescolar, básica y media oficial en condiciones de calidad.

A través de una Comisión de Alto Nivel se consensuará una propuesta de acto legislativo para reformar el Sistema General de Participaciones.

Asimismo, se continuará con la implementación del Plan Especial de Educación Rural (PEER), y se hará énfasis en la implementación de los compromisos educativos incluidos en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).

Finalmente, se fortalecerá el Plan Nacional de Lectura, Escritura y Oralidad- PNLEO con diversas modalidades para crear ambientes de aprendizaje, a través de una oferta de servicios y programas diversos, con mayor dotación de materiales bibliográficos para promoción de la lectura, la investigación y el diálogo comunitario.

4) Dignificación y bienestar para los docentes como agentes determinantes del cambio.

La ministra Aurora Vergara afirmó que se robustecerá la institucionalidad pública para garantizar la protección de los derechos laborales de los docentes, y se fortalecerán las Escuelas Normales Superiores en sus capacidades y condiciones para consolidarlas como centros de excelencia en formación y liderazgo educativo en las zonas rurales.

De igual manera, la funcionaria afirmó que busca llegar a consensos en relación con el ingreso al magisterio, la formación profesional, la evaluación, el retiro y una política de bienestar docente.

El viceministro Óscar Sánchez, por su parte, afirmó que se creará un sistema de formación docente que articule los diferentes niveles, y se hará énfasis en la formación situada mediante estrategias que correspondan a las necesidades y particularidades territoriales y el Programa Todos a Aprender (PTA). "También apoyaremos a los educadores oficiales en la financiación para el acceso a programas de formación inicial, aprendizaje de una segunda lengua, formación continua y posgradual", dijo.

5) Gratuidad de la matrícula en la educación superior pública, con calidad, equidad y pertinencia territorial avanzando gradualmente hacia la universalización.

El Ministerio de Educación avanza de manera gradual en la política de gratuidad en la matrícula de las IES públicas. "Tenemos la meta de fomentar el acceso de 500.000 nuevos estudiantes al sistema de educación superior, acompañados de estrategias para promover la permanencia y la graduación, priorizando a jóvenes provenientes de contextos vulnerables, municipios PDET y ruralidad dispersa", afirmó la ministra Aurora Vergara.

Desde el Viceministerio de Educación Superior también se está trabajando en la transformación del Sistema de Aseguramiento de la Calidad para mejorar la gestión en términos de otorgamiento de los registros calificados, la acreditación en alta calidad y el proceso de convalidación de títulos, así como la toma de decisiones en materia de imposición de medidas preventivas y de vigilancia especial a todas la IES del país.

En coordinación con el Ministerio de Igualdad y Equidad se creará el Programa Nacional para la inclusión de personas en condición de discapacidad a la educación superior.

6) Fortalecimiento de las Instituciones de Educación Superior Públicas con la reforma a la Ley 30 de 1992, para garantizar el derecho a la educación superior

7) Nuevo Plan de Espacios Educativos como centros de la vida comunitaria y la paz, para promover la equidad territorial y superar brechas históricas en el acceso a la educación desde preescolar hasta la educación superior

Este nuevo Plan de Infraestructura Educativa orientará los recursos y esfuerzos desde distintos actores para la reducción de rezagos de la infraestructura física y tecnológica en la educación preescolar, básica, media y superior, especialmente en zonas rurales y con un enfoque territorial. De igual forma, se promoverán nuevos modelos constructivos, amigables con el medio ambiente.

"Las apuestas del sector educativo cuentan con un enfoque poblacional, de género, territorial y étnico, en el que priorizamos la atención a la ruralidad. Nuestro plan está enfocado hacia la erradicación de los analfabetismos y el cierre de inequidades", concluyó la ministra Aurora Vergara.

Sobre la reforma al ICETEX

Se está avanzando en una reforma al ICETEX para reorientar su labor misional al fomento social de la educación superior, con mecanismos para la humanización del crédito, entre ellos la implementación de esquemas de financiación adecuados a la capacidad de pago de los beneficiarios y de mecanismos que permitan compensar incrementos en el índice de precios en periodos de alta inflación.

De igual manera, se creará un plan de salvamento para los beneficiarios de créditos condonables y se aplicará el mecanismo de pago contingente para nuevas obligaciones contraídas con el ICETEX, el cual será proporcional al monto de los ingresos recibidos por los beneficiarios de dichas obligaciones bajo las mismas condiciones establecidas en el artículo 117 de la Ley 2159 de 2021 y su reglamentación.

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