A raíz de la vinculación de otros 39 municipios de los departamentos de Atlántico, Quindío, Risaralda, Santander y Valle del Cauca, al Programa Nuevo Sistema Escolar (NSE), éste cuenta con 106 localidades dispuestas a adelantar los procesos de transformación de la gestión y la participación que la educación requiere, en el marco de la Ley 715 de 2001, cumpliendo así la meta establecida de municipios participantes.

Beneficios para los municipios

Mediante la celebración del convenio departamento-municipio, establecido para desarrollar el programa NSE, los municipios accederán a las herramientas necesarias para estar en capacidad de dirigir y organizar la prestación del servicio educativo y recibirán asistencia técnica y capacitación para el diseño y ajuste de planes de transformación educativa, que actualmente están en proceso de ejecución. Así mismo, éstos estarán en capacidad de consolidar el sistema de información municipal y convocar a la participación social en torno a la educación.

Fortalecimiento de la gestión educativa municipal

Con el objeto de mejorar la gestión educativa y consolidar una cultura de dirección municipal, mediante procesos de planeación y organización, los municipios desarrollarán acciones como:

• Elaboración de un diagnóstico educativo municipal.
• Apoyo a la realización de Pactos Educativos en sus municipios.
• Identificación de Zonas Educativas y potenciales Colegios Completos.
• Formulación y ajustes al Plan Educativo Municipal.
• Identificación de los recursos con que cuenta el municipio para educación y el uso que éste les da.
• Formulación y ejecución de un plan de reorganización, que debe ser concertado con el departamento y las instituciones educativas.
• Asistencia técnica a instituciones educativas para que éstas se conviertan en Colegios Completos.
• Análisis y desarrollo organizacional de la instancia que dirige la educación en el municipio, para que ésta se convierta en una unidad eficiente, acorde con las funciones educativas que debe cumplir.

Información útil para la toma de decisiones

Al igual que los departamentos, las administraciones municipales tendrán la oportunidad de consolidar el Sistema de Información Municipal. Con él, promoverán y facilitarán la existencia de información oportuna, confiable y adecuada para la toma de decisiones, con el fin de mejorar la calidad de la educación, rendir cuentas a la comunidad y fortalecer la capacidad de procesamiento y análisis en el uso de la información del sector.

En este orden de ideas, los municipios deberán:

• Actualizar o adquirir los equipos de cómputo que suplan las necesidades municipales.
• Diseñar y ejecutar planes estratégicos de sistemas de información.
• Prestar asistencia técnica a las instituciones educativas para que éstas avancen en el desarrollo de su propio sistema de información.
• Divulgar los resultados de las pruebas de evaluación de la calidad.
• Formular planes de mejoramiento de la calidad.

Adicionalmente, el Programa Nuevo Sistema Escolar contribuye con dotación de infraestructura tecnológica, programas, aplicaciones, asistencia técnica y capacitación necesarios para el desarrollo de las acciones antes mencionadas.

Participación educativa local

El interés del programa en los municipios es potenciar los espacios en los que la comunidad educativa aborda los problemas de la educación, y generar acuerdos para solucionarlos.

Por ello, el Programa Nuevo Sistema Escolar motiva a los municipios para que rindan cuentas a la comunidad sobre los resultados de la gestión educativa local, la involucren en la formulación de planes educativos y en la organización del servicio, a través de la construcción de los Pactos Educativos Municipales. En el marco del programa, la dirección municipal deberá:

• Incentivar a la ciudadanía para que ejerza permanentes procesos de seguimiento.
• Implementar procesos de rendición de cuentas.
• Garantizar la participación social en la conformación de Colegios Completos.

En los próximos años, los municipios recibirán más de 20 mil millones de pesos

A la fecha, algunos de los municipios han recibido un desembolso equivalente a 20% del valor total del Plan de Acción Semestral aprobado. (ver cuadros)

Estos recursos serán destinados a la transformación y fortalecimiento de la gestión educativa y a incentivos que serán entregados por cumplimiento de las metas establecidas en los planes de transformación. La cantidad que reciben los municipios, por uno y otro concepto, obedece al rango de matrícula que éste presentó durante el año 2000. Por ejemplo, un municipio como Puerto Colombia en el Atlántico de acuerdo con su matrícula recibirá $72 millones por incentivos y $70 millones por transformación, mientras que un municipio como Soledad recibirá $130 millones por transformación y $146 millones por incentivos.

Cumplida la etapa de despegue del Programa, en cada municipio se iniciará el desarrollo de las actividades previstas en los planes de transformación, orientadas a generar procesos participativos de planeación educativa, mejoramiento de la gestión de recursos financieros, administración del recurso humano y físico por parte del alcalde, y a iniciar el proceso de conversión de sus instituciones educativas en Colegios Completos.

Alcanzar los propósitos anteriores, implica la construcción de Pactos Educativos entre las instituciones, las veredas, el barrio y el municipio; la adopción de criterios y mecanismos para que la administración municipal asigne a las instituciones educativas recursos humanos y financieros con criterios de equidad y transparencia; la consolidación de Colegios Completos con asistencia técnica permanente para mejorar su capacidad de gestión; y el fortalecimiento de los servicios complementarios, ya que éstos se constituyen en apoyo para facilitar el acceso, la permanencia y la calidad educativa.

Los municipios accederán a las herramientas necesarias para estar en capacidad de dirigir y organizar la prestación del servicio educativo. Recibirán asistencia técnica y capacitación para el diseño y ajuste de planes de transformación educativa.

Quindío

Atlántico

Valle del Cauca