Como es conocido por todos o casi todos, Patricia Fernández secretaria de Yo soy Betty la fea realizó seis semestres de economía y finanzas en la "San Marino". La pregunta es si esta institución cumplía con los requisitos necesarios para prestar un buen servicio de educación superior, y si sus directivos se comprometían diariamente con la calidad. ¿Qué clase de institución era? ¿cumpliría con todos los requisitos para ser institución de educación superior? ¿sería de garaje? pues, el desempeño laboral de Patricia Fernández despertaba toda clase de dudas...

Las instituciones de garaje, denominadas así porque no cumplen con los requisitos mínimos para prestar educación con calidad, constituyen una preocupación enorme para los padres de familia, docentes, gobernantes, autoridades educativas, y para los jóvenes que están a punto de comenzar sus estudios superiores.

El problema de fondo es que la autonomía universitaria -planteada por el artículo 28 de la Ley de 30 de 1992-, fue mal interpretada por algunas instituciones que se dedicaron a ofrecer programas académicos pensando más en el negocio que en la calidad. Dichas instituciones creyeron que la calidad era voluntaria, cuando en realidad la calidad de la educación es una obligación.

La Comisión Consultiva

Es el órgano encargado de asesorar al Ministro de Educación acerca de las solicitudes de nuevas personerías jurídicas, apertura de seccionales, cambio de carácter académico, es decir, de verificar que las instituciones estén preparadas para cumplir bien su responsabilidad. Dicha Comisión fue creada mediante los Decretos 1176 de junio de 1999 que transformó el Consejo Nacional de Educación Superior -CESU- y 2320 de noviembre del mismo año que regula su funcionamiento.

"Esta Comisión está integrada por cinco miembros nombrados por el Ministro de Educación, en cumplimiento de unos parámetros establecidos: experiencia académica, investigación, conocimiento e interés permanente en el tema y experiencia en cargos administrativos, entre otros", dice Martha Silva, Coordinadora del Grupo de Apoyo de la Comisión Consultiva.

Funciones de la Comisión

Este grupo de académicos tiene en sus manos el control de la calidad del producto antes de salir al mercado. Es decir, se encarga de evaluar y analizar las solicitudes que hacen personas naturales o jurídicas para el reconocimiento de la personería jurídica, la creación de seccionales, el cambio de carácter o la conformación de universidades. La Comisión tiene como misión dar el visto bueno o el aval a las peticiones.

Cómo opera

La recepción de documentos para ser analizados por la Comisión Consultiva se hace dos veces en el año La primera del 1 al 30 de marzo y la segunda del 1 al 30 de septiembre. En este año se han presentado 14 solicitudes.

La solicitud se realiza por medio de una carta dirigida al Ministro de Educación, que se radica en el Icfes. De acuerdo con la solicitud se debe presentar la documentación requerida (las personas naturales deben recurrir al Decreto 1478 del 13 de julio de 1994 y cumplir con los requisitos y procedimientos ahí descritos).

La Comisión cuenta con el apoyo de un grupo de profesionales como abogados, arquitectos y economistas del Icfes, quienes realizan una revisión minuciosa de la documentación requerida, como por ejemplo: la identificación precisa de los fundadores en el acta; nombre y cargo del personal directivo, planta de profesores, aportes, capacidad económica y financiera, infraestructura y dotación, contexto geográfico y demás requisitos para la creación de seccionales.

"Después del trabajo de investigación de cada solicitud, se redacta un informe síntesis que abarca tres aspectos: el punto de vista jurídico, el de infraestructura y dotación y el socioeconómico. El Ministro de Educación conoce la decisión tomada por la Comisión Consultiva, pero él tiene la última palabra", dice la Coordinadora , Marta Silva.

Una vez culminado este proceso, por medio de una resolución Ministerial se responde la solicitud, positiva o negativamente. La resolución tiene todas las garantías legales, es decir, se puede interponer un recurso de reposición ante el despacho del Ministro de Educación Nacional.

Resultados

Durante el último año la Comisión Consultiva deja un balance positivo ya que evaluó 12 solicitudes de personerías jurídicas de las cuales 8 recibieron concepto negativo y 4 concepto positivo.

En relación con la solicitud de creación de seccionales, se evaluaron 3, todas con concepto negativo. Así mismo, emitió 8 conceptos sobre solicitudes de revisión y 6 conceptos técnicos sobre recursos de reposición.

Recibió 8 solicitudes información complementaria a las instituciones de educación superior y una para la creación de instituciones educativas oficiales.

Para mayor información sobre
requisitos y procedimientos
consulte www.icfes.gov.co

Las instituciones de garaje, denominadas así porque no cumplen con los requisitos mínimos para prestar educación con calidad, constituyen una preocupación enorme para los padres de familia, docentes, gobernantes, autoridades educativas, y para los jóvenes que están a punto de comenzar sus estudios superiores.

La Comisión Consultiva está conformada por
cinco académicos, ellos son:
Eduardo Aldana Valdés
Coordinador General
Ingeniero Civil,
Phd en Sistemas Urbanos.
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Emilio Aljure Nasser
Médico de la Universidad del Valle,
Phd en Neurofisiología y Abogado.
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Ilse Bechara
Especialista en Derecho Privado de
la Universidad de París y Magister en Dirección Universitaria de la Universidad de los Andes.
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José Luis Villaveces
Doctor en Ciencias de la Universidad
de Lovaina y Químico de la Universidad
Nacional de Colombia.
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Monseñor Darío Molina
Doctor en Filosofía.