Educación
Página Internet

En la próxima década Colombia tiene un ambicioso reto: tener en 2019 a la mitad los colombianos que deberían estar en la universidad matriculados en el sistema educativo.

El viceministro de Educación Superior, Gabriel Burgos Mantilla, expuso las cifras que muestran cómo está hoy el país y cómo van las metas más cercanas.

Respondió a las quejas que ha recibido el Ecaes, habló de educación virtual y de la necesidad de modificar la Ley 30 de 1992 que organiza el servicio público de la educación superior.

¿Cuánto aumentó la matrícula en la educación superior en 2009?
"Tuvimos 83.261 estudiantes nuevos en educación superior entre 2008 y 2009. Este es un dato estimado porque las universidades aún no cierran toda la información pero es un dato muy cercano. Pasamos de una cobertura del 34.1 a 35.5 por ciento".

¿Cuál es la meta para 2010?
"La meta que nos pusimos hace cuatro años era llegar a una cobertura de 36 por ciento en 2010 y creo que llegaremos sin problemas".

Del aumento total de la matrícula entre 2002 y 2009 cerca del 60 por ciento fue en educación técnica y tecnológica (T y T).

"Entre las metas que había era crecer al 36 por ciento de cobertura pero que el impacto mayor del crecimiento fuera de la educación T y T. Estamos cumpliendo las metas que son llegar a 2019 al 50 por ciento de cobertura en educación superior y que de ese porcentaje el 60 sea de educación T y T. En 2002 las T y T representaba el 18 por ciento y hoy está casi llegando al 33".

La meta en 2010 es llegar a 45 por ciento de deserción en cohorte y al 10 en la anual. ¿Cómo va esa meta?
"La de cohorte la bajamos, estamos en el 45.3 por ciento. En la anual pasamos de 12.1 en 2008 a 12.4 en 2009. El asunto es que la ampliación de cobertura se está haciendo no a base de los estratos altos y mejores colegios porque ellos ya están. Se está haciendo con muchachos de estratos bajos y colegios de menor calidad y eso está impactando la deserción".

¿Es necesario revisar los programas que llevan a los estudiantes a las IES para que logren mantenerlos?
"El sistema de educación ha entendido que la deserción en Colombia es muy grave. No sacamos nada con ampliar el ingreso a la universidad si la mitad de los muchachos se van. Hemos iniciado un proceso de lucha contra la deserción. También nos ha abierto los ojos a un problema grave y es la calidad de los colegios porque la mayor causa de deserción viene de problemas académicos de los muchachos".

Se han escuchado quejas por los 60.000 que cuesta presentar el Ecaes.
"La ley autorizó al Icfes a cobrar por estratos. Ahí hay una solución para que el examen tenga un costo de acuerdo con el estrato socioeconómico. Pero ese es un análisis de costo que tiene el Icfes para aplicar esos exámenes".

También hubo quejas por lo que se les estaba evaluando.
"Estamos midiendo las competencias específicas y básicas que debe tener todo estudiante universitario. Formación en lecto-escritura, matemáticas, en el segundo idioma. Ese es el examen general que se va a hacer para todos y que va a ser el obligatorio. El otro va a ver específico".

¿Será el Ecaes una medición real de la calidad si la obligación es presentarlo pero no ganarlo?
"¿Qué va a pasar con el tiempo? Lo mismo que pasó con el Icfes. Se volvió un examen acreditado que todo el mundo sabe que tiene que presentarlo y sacar un resultado para la universidad. Ya varias empresas están comenzando a pedir el examen Ecaes y ese es un proceso de tiempo para adquirir acreditación y reconocimiento".

¿Por qué preparan una Política Pública para la Educación a Distancia en Modalidad Virtual?
"Porque el tema virtual es nuevo y se presta a mucha confusión. La educación virtual para el Ministerio no es escanear unos textos y ponerlos en la red. Tiene que haber un modelo pedagógico, un aula virtual, un profesor virtual, unos tutores, un modelo de evaluación. Una serie de medidas que tiene que tener el programa que hemos ido identificando".

¿Es conveniente la modalidad virtual para los programas que se consideran pertinentes en las zonas rurales?
"Nosotros exigimos un 80 por ciento en línea. Hay un 20 por ciento que se tiene que dar presencial. Si tienes un programa de zootecnia virtual de todas maneras tienes que dar unos laboratorios con los animales. Pero ya hay mucho desarrollo de laboratorios que hora se hace en línea".

¿Por qué se reintegró al presupuesto de las universidades públicas el dos por ciento que iba para el Icfes?
"Los rectores pidieron que ese dos por ciento se utilizara para reconocerles el aumento de calidad. Nosotros les pedimos a los rectores que nos enseñaran sus costos e hicimos una evaluación. Prácticamente las cifras coincidían y llegamos al acuerdo de que el dos por ciento fuera a la base y con eso se compensaba casi en un 100 por ciento el incremento de calidad".

¿Cómo cree que están las universidades financieramente?
"Yo siempre he considerado que están muy bien. Ellas no me creen. Hay dos o tres con problemas que no son por recursos sino por ineficiencia en el manejo. Si queremos cumplir la meta de llegar a la cobertura del 50 por ciento, de mejorar la calidad, la producción científica, las patentes, trabajar con las empresas, necesitamos más recursos. Ese es el debate hoy, que debe ser hacia el futuro y no hacia el pasado".

¿Se está devolviendo a las universidades el 10 por ciento de las matrículas que se descuenta al estudiante por votar?
"Se está haciendo. El del año pasado se devolvió, este año lo estamos devolviendo y ya quedó la partida para devolver el del año entrante".

¿El próximo año se modificará la Ley 30?
"Tenemos la intención de comenzar a trabajar en un proyecto que modifique la Ley, básicamente buscando suplir nuevos recursos a las universidades públicas. Hablamos con ellos en el Sistema Universitario Estatal y el interés de todos es llegar con un proyecto que sea conjunto y se pueda presentar para la legislatura de marzo a junio. Si llegamos a un acuerdo sería un proyecto muy fuerte porque habría un acuerdo en el Gobierno y los rectores de las universidades públicas que sería de mucha aceptación del parlamento".

Hay temor de que al modificarse esa ley se politice la asignación de recursos.
"La idea es que se mantenga la base que se tiene y que lo nuevo que venga sea repartido por indicadores de calidad y no hay riesgo de que se politice porque los indicadores son objetivos. Entonces si es por cobertura, por número de científicos, por número de patentes hay cómo adjudicar sin que haya una intervención no santa".