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La cobertura, la equidad, la calidad y la eficiencia son los criterios que orientaron la formulación de los planes de racionalización que se concertaron entre el Ministerio de Educación Nacional (MEN), el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Ministerio de Hacienda y los Departamentos y Distritos, planes en los que se incorporaron las metas a lograr en cada uno de los municipios. La ejecución de dichos Planes se está realizando gradualmente de acuerdo con las necesidades educativas y realidades institucionales de cada entidad territorial.
En este documento se presentan los elementos técnicos básicos para el ajuste y ejecución del Plan de Reorganización en los Departamentos, Distritos y Municipios, lo cual se convierte en una responsabilidad fundamental de cada entidad. Por lo tanto, los instrumentos que se presentan sirven como guía y pueden adaptarse a las características propias de las entidades territoriales y a las circunstancias externas que así lo exijan, siempre bajo la premisa de contar con una información básica oportuna y veraz. Se espera que el ajuste a los planes de reorganización de las entidades territoriales adopten los lineamientos del presente documento; con ello se facilita su comprensión y análisis por parte de las instancias de decisión y de la comunidad educativa en general.
El documento está dividido en dos (2) partes: en la primera se expone el marco conceptual general del Plan de Reorganización de los Departamentos, Distritos y Municipios; en la segunda se señala el marco operativo mediante el cual se definen las orientaciones para ajustar los planes, los principales mecanismos para su ejecución, los criterios que se aplican en algunos casos especiales, el saneamiento de planta y las acciones de seguimiento y control. Finalmente se presentan tres (3) anexos: el Anexo 1 presenta las relaciones técnicas establecidas por el nivel nacional (MEN-DNP); el Anexo 2 tiene las orientaciones para elaborar los planes progresivos de calidad y el Anexo 3 un grupo de formatos en los cuales deberán presentarse los Planes Departamentales o Distritales al Equipo Técnico Nacional para su aprobación.
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