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Presentación
En las agendas para el desarrollo educativo de la mayor parte de los países, el tema de la formación de los maestros no sólo resulta estratégico sino fundamentalmente prioritario. La Conferencia Mundial de Educación, celebrada en Dakar (Senegal, abril 2000), abordó esta importante cuestión desde la necesidad de "mejorar la condición social, el ánimo y la competencia profesional de los docentes".
A lo anterior sumemos el esfuerzo -también común de buena parte de nuestros países- por adoptar procesos y mecanismos de acreditación que les permitan tener la certeza que la formación de los maestros responde a los parámetros y exigencias de calidad que dan cuenta de aquellas condiciones de pertinencia y de relevancia en la formación inicial de quienes tendrán en sus manos, desde una perspectiva de profesionalidad, el encargo social de conducir los procesos educativos de las nuevas generaciones.
Al gobierno nacional, en coordinación con las entidades territoriales, le ha correspondido concretar el proceso de reestructuración de las escuelas normales que tan importante papel han jugado en la educación de los colombianos y en la historia de la educación del país. Su transformación en escuelas normales superiores ha exigido de ellas acogerse al proceso de Acreditación Previa, en cumplimiento de los ordenamientos legales señalados por la Ley 115 de 1994 y, en especial, por el Decreto 3012 de 1997, como preparación al proceso de Acreditación de Calidad y Desarrollo a partir del cual testimoniarán ante el país su carácter específico de institución formadora de maestros, por cuanto habrán dado cuenta de sus reales capacidades y del cumplimiento de las exigencias académicas y administrativas que las habilita para brindar formación inicial de calidad, a aquellos ciudadanos que por vocación y por competencia acompañarán los procesos formativos de niños y niñas en el nivel de preescolar y en el ciclo de educación básica primaria.
El presente documento brinda orientaciones conceptuales y técnicas para enmarcar el proceso de acreditación de calidad y desarrollo de la escuela normal superior que, leído desde el conjunto de referentes, criterios y factores portadores de calidad, le permita a ésta autoevaluar permanentemente sus condiciones y asumir los retos que demanda una auténtica experiencia de autonomía responsable. Desde esta perspectiva, la escuela normal superior podrá abrirse a procesos de transformación para identificar y testimoniar ante el país la pertinencia y la relevancia de su propuesta de formación inicial de maestros, con la cual se articula al Sistema Nacional de Formación de Educadores y al esfuerzo del país por el mejoramiento de la calidad del servicio público educativo.
Hoy, como siempre, el sector educación y la nación entera ponen su confianza en este proceso de transformación y de modernización de las escuelas normales superiores desde el cual asegurar: mejores competencias humanas y profesionales en el desempeño de los maestros; un fortalecimiento pedagógico de la institución escolar; así como mejores oportunidades formativas para la niñez, motivo central y razón de ser de los esfuerzos educativos de la nación.
GERMÁN ALBERTO BULA ESCOBAR
Ministro de Educación Nacional
Acreditación de Calidad y Desarrollo de las Escuelas Normales Superiores |