a. Ambito de aplicación: Municipios que al Momento del CENSO 2005,el Dane les certifica mas de 100000 habitantes. El Decreto debe ser mas versatil, y ir permitiendo que por crecimiento vegetativo de la población alcancen los 100000 habitantes tambien puedan acceder a la certificación. en este sentido el artículo no debería hablar de un plazo máximo, sino de un tiempo de acompañamiento.

b. debería existir un parametro para evaluar la capacidad administrativa de los municipios, por ejemplo: la inclusión en el programa de modernización de las Secretarias o la contratación de in ente externo que lo califique.

c. incluir una impedimento para la certificación en educación a los municipios de mas de 100000 habitantes, no viables según ley 617 o con calificación deficiente en el manejo de los recursos por Planeacion Nacional o el Ministerio de Hacienda.

d. Por último, debería guardar concordancia con el decreto 2700.